Die Männer, die im Auftrag des Königs das Land, die Produkte des Landes und die Bevölkerung verwalteten, nennen wir Beamte. Sie hatten alle eine Ausbildung zum Schreiber erhalten, denn ohne die Kenntnis der Schrift und der Grundrechenarten war Verwaltungsarbeit nicht möglich.
Das Land war in Provinzen und Bezirke unterteilt, in denen die Beamten den Landbesitz und die Pächter registrierten, steuerliche Abgaben festlegten und sie auch einzogen. Hohe Beamte organisierten den hoch entwickelten, leistungsfähigen Verwaltungsapparat, der in Zentralbüros in der Hauptstadt angesiedelt war. Der Wesir - heute würde man Minister sagen - war der höchste Beamte und damit Vorgesetzter dieser Verwaltungsbüros und aller Beamten des Landes.
